改革任務(wù)按期推進(jìn),改革舉措有效落地,改革目標(biāo)如期完成。自國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),蘭州市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司深入貫徹落實(shí)國(guó)企改革各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ酶母锛せ盍?,以改革促發(fā)展,創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,巧用“密鑰”解好新時(shí)代改革發(fā)展新題,用全面深化改革的良好成效書寫了老市政的蛻變故事。
黨建引領(lǐng)聚合力 風(fēng)正帆揚(yáng)起遠(yuǎn)航
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,在推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)中,公司黨委牢牢抓住以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓,積極建立“第一議題”制度,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨內(nèi)各類會(huì)議的“第一議題”,2022年,共組織開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)55次,促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心入行。 公司黨委及所屬子企業(yè)全面完成黨建入章工作,在公司章程中寫明了黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng),充分發(fā)揮了黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。 公司黨委全面健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《黨委會(huì)前置研究討論事項(xiàng)清單》等制度,堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制;通過(guò)“董事會(huì)應(yīng)建盡建、董事會(huì)建強(qiáng)配齊、實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)”四項(xiàng)舉措全面強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮了董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用;明確董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的授權(quán)原則、管理機(jī)制、事項(xiàng)范圍、權(quán)限條件等主要內(nèi)容,加強(qiáng)了經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的作用。 推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,面對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),公司黨委深入貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委工作部署,以“黨建+平臺(tái)”建設(shè)為抓手,積極推動(dòng)黨建融合,實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任制考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核有效聯(lián)動(dòng)。 公司黨委整合各工作部門、各子分公司的組織關(guān)系,持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作走深走實(shí),把支部建設(shè)深度延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目上,各級(jí)黨員干部帶頭在班組和項(xiàng)目部發(fā)揮先鋒模范作用,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利有序開(kāi)展。 截至目前,公司黨委完成了10方面黨建工作的指標(biāo)量化,推動(dòng)黨建考核由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)黨建工作實(shí)體化推進(jìn)、黨建成效項(xiàng)目化呈現(xiàn)。
混改賦能增后勁 老企煥發(fā)新氣象
2020年底,公司搶抓國(guó)家大力推進(jìn)混合所有制改革的機(jī)遇,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式,成為甘肅省文旅產(chǎn)業(yè)龍頭——甘肅文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下的控股子公司。重歸國(guó)有企業(yè)行列的市政公司引入的不僅僅是堅(jiān)實(shí)的決策主體、先進(jìn)規(guī)范的管理模式,還有更高的發(fā)展平臺(tái)和實(shí)實(shí)在在的大市場(chǎng)?;旄那?,公司雖然經(jīng)濟(jì)效益水平保持良好,但面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益弱化,企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?;旄暮?,借助母公司甘肅文旅集團(tuán)廣泛的市場(chǎng)影響力和豐富的內(nèi)部資源,公司的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力?;旄暮蟮牡谝荒辏镜氖袌?chǎng)范圍實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張,經(jīng)營(yíng)觸角由蘭州、武威、天水等地成功延展至隴南、定西、張掖、天祝、渭原、清水等市縣,施工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由市政工程為主走向旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)廠房、學(xué)校校舍、醫(yī)院建筑等多個(gè)領(lǐng)域。混改第一年,新簽合同額較上年增長(zhǎng)66%,混改第二年,中標(biāo)量同比增長(zhǎng)245%,創(chuàng)公司最高歷史記錄。 公司從頂層謀劃混合所有制改革,優(yōu)化布局一系列重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加速推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,使得公司決策體系更加科學(xué)高效、管理更加透明規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范更加有效、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)異。至此,一個(gè)曾安身立命于傳統(tǒng)建筑施工領(lǐng)域的老牌國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)蝶變,迸發(fā)出新的發(fā)展活力。
機(jī)制一新活力涌 創(chuàng)新發(fā)展立潮頭
從《職級(jí)認(rèn)定及薪酬套改實(shí)施方案》到《績(jī)效考核管理辦法》,從《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作實(shí)施方案》到《管理人員競(jìng)聘上崗方案》……混改以來(lái),公司抓住三項(xiàng)制度改革這一發(fā)展的“牛鼻子”,陸續(xù)制定出臺(tái)多項(xiàng)企業(yè)管理制度和辦法,一系列圍繞“位子”的舉措,使壓力層層傳遞,動(dòng)力層層激發(fā),形成了“機(jī)構(gòu)更加精干高效、員工精神面貌更加昂揚(yáng)向上”的生動(dòng)局面。 打通“干部能上能下”的通道。以任期制為要求、以契約化為保障,在公司本級(jí)及所屬子公司,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面覆蓋,并簽訂聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書,打破了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“鐵交椅”,建立了符合市場(chǎng)規(guī)律的管理方式。 拓寬“員工能進(jìn)能出”的渠道。公司儲(chǔ)備了主要崗位數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施對(duì)口管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。制定了《管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法》,子分公司部門部長(zhǎng)和項(xiàng)目主要管理人員采取公開(kāi)競(jìng)聘形式競(jìng)爭(zhēng)上崗,既激活了良性競(jìng)爭(zhēng)的“一池春水”,又實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍的“存量?jī)?yōu)化”。公司先后有42名在職管理人員通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘走上新的崗位,10名部門負(fù)責(zé)人退出崗位,多名職工通過(guò)參與公開(kāi)招聘被充實(shí)到公司總部或分(子)公司隊(duì)伍中。 構(gòu)建“收入能增能減”的機(jī)制。公司優(yōu)化了職績(jī)薪酬體系,按照職級(jí)一體化,崗位價(jià)值化、薪酬差異化要求,制定了職級(jí)、績(jī)效、薪酬管理制度。對(duì)全員實(shí)行年末績(jī)效考核,實(shí)行員工收入與業(yè)績(jī)直接掛鉤,將薪酬分配權(quán)重向項(xiàng)目一線和具有突出貢獻(xiàn)的人才傾斜,達(dá)到了激勵(lì)與約束聯(lián)動(dòng)的目的。 在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中,公司始終把推動(dòng)現(xiàn)代化建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為夯實(shí)主責(zé)主業(yè)的根本。從市政工程不斷覆蓋到房建、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、風(fēng)光草電等工程建設(shè),從立足蘭州輻射到周邊市縣……混改以來(lái),公司創(chuàng)新步伐不斷加快、改革成果不斷涌現(xiàn)?;旄囊詠?lái),公司堅(jiān)持以打造“精品工程”為著力點(diǎn),按照“成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)”的原則,加快工程科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,有力提高了綜合生產(chǎn)能力。截止目前,已順利在景區(qū)基建、學(xué)校校舍、國(guó)家儲(chǔ)備林、企業(yè)廠房等領(lǐng)域全面發(fā)力,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、優(yōu)質(zhì)化態(tài)勢(shì),主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
跳起摸高再奮進(jìn) 抓促并舉盯落實(shí)
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施期間,公司共完成8方面55項(xiàng)重點(diǎn)改革量化指標(biāo),為深化改革提供了制度保障。三年行動(dòng)的豐碩成果為推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。公司通過(guò)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。 雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在新的歷史起點(diǎn),市政公司正聚力改革走深走實(shí),無(wú)懼險(xiǎn)灘激流,劈波斬浪。當(dāng)前,公司聚焦在建項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn),對(duì)表推進(jìn)”,全力加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)量質(zhì)提升;公司審慎研判市場(chǎng)形勢(shì)變化,精研國(guó)家政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向,聚焦優(yōu)質(zhì)市場(chǎng),立足風(fēng)險(xiǎn)防控,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)形勢(shì)持續(xù)向好;公司堅(jiān)持需求導(dǎo)向,以獲評(píng)科技創(chuàng)新企業(yè)為契機(jī),持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)體制機(jī)制,加大科研費(fèi)用投入,加大技術(shù)研發(fā)工作力度,爭(zhēng)取在工法和專利申報(bào)工作中取得進(jìn)一步突破,在科技創(chuàng)新與建筑業(yè)務(wù)深度融合的道路上篤行致遠(yuǎn)。近期,公司還完成了“一種鋼桁梁落梁裝置”實(shí)用新型專利。目前正在進(jìn)行《基于BIM技術(shù)的上跨既有繁忙雙線鐵路的大噸位橋梁頂推架設(shè)施工工法》和《附著式萬(wàn)向Y型吊具吊運(yùn)景區(qū)鋼結(jié)構(gòu)棧道施工工法》兩項(xiàng)工法研發(fā)工作。 踔厲奮發(fā)再揚(yáng)帆,繼往開(kāi)來(lái)繪宏圖。國(guó)企改革三年行動(dòng)有力證明,只有堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司現(xiàn)代化建設(shè),用“跳起摸高”的姿態(tài)謀求公司高質(zhì)量發(fā)展,才能一步一個(gè)腳印把上級(jí)的“規(guī)劃圖”變成公司的“施工圖”,干成未來(lái)的“實(shí)景圖”。下一步,公司將始終以時(shí)不我待的奮進(jìn)之姿和勇?lián)姑钠床畡?shì),扎實(shí)做好“改革后半篇文章”,用高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果為我省和集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市政公司自己的力量。公司更加期待新一輪國(guó)企改革拉開(kāi)帷幕,并將進(jìn)一步堅(jiān)持以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),做到“一分部署,九分落實(shí)”,堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),按照集團(tuán)公司部署安排,繼續(xù)深化改革科學(xué)“落子”,穩(wěn)健發(fā)展盤活“棋局”。